---
title: "Stavební dozor při svépomoci: kdo ho může dělat a co dělá"
url: "https://cestazabydlenim.cz/stavebni-dozor-pri-svepomoci/"
type: "pruvodce"
author: "Cesta za bydlením"
published: "2026-10-15"
modified: "2026-10-15"
topics: ["Stavební dozor při svépomoci","Povolení a úřady","Stavební deník a dokumentace stavby","Legislativa a úřady"]
videos: ["https://www.youtube.com/watch?v=gT2KTBgWHaQ","https://www.youtube.com/watch?v=Z0BRQ2ZO0NI","https://www.youtube.com/watch?v=GMMrkdrVZ1I"]
source: "Cesta za bydlením"
---

# Stavební dozor při svépomoci: kdo ho může dělat a co dělá

> Platnost: Platí pro stavební zákon č. 283/2021 Sb. ve znění k 10/2026. Nejde o právní radu.

Stavební dozor smí dělat jen člověk s vysokou školou stavebního nebo architektonického směru, nebo se stavební střední školou s maturitou, a aspoň 3 roky praxe při provádění staveb (§ 165 stavebního zákona); autorizace ČKAIT k tomu potřeba není. U rodinného domu stavěného svépomocí ale podle metodiky MMR a výkladu ČKAIT stavební dozor nestačí a zákon chce stavbyvedoucího s autorizací.

Krátká odpověď: stavební dozor smí dělat jen fyzická osoba s vysokou školou stavebního nebo architektonického směru, nebo se stavební střední školou s maturitou, která má aspoň 3 roky praxe při provádění staveb ([§ 165 stavebního zákona](https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2021-283)). Autorizaci ČKAIT mít nemusí. Dozor stavbu neřídí, jen ji občas kontroluje a usměrňuje.

### U rodinného domu dozor nestačí

Jenže u **rodinného domu stavěného svépomocí** podle metodiky MMR a výkladu ČKAIT samotný stavební dozor nestačí. Zákon u stavby pro bydlení chce stavbyvedoucího, a ten autorizaci mít musí.

Tohle je asi nejčastější omyl kolem svépomoci, a proto mu dáváme celou první sekci. Pak rozebereme rozdíl mezi stavebním dozorem, stavbyvedoucím a technickým dozorem stavebníka, co kdo kontroluje, stavební deník a kontrolní prohlídky. Na konci najdete, co dělal „dozor“ na naší stavbě.

## Kdy stačí stavební dozor a kdy musí být stavbyvedoucí

Stavebník může svépomocí stavět drobné a jednoduché stavby, pokud zajistí stavební dozor, není-li pro to sám odborně způsobilý (§ 159 odst. 2 stavebního zákona).

Hned za tím ale zákon pokračuje větou: „Jde-li však o stavbu pro bydlení nebo změnu stavby, která je kulturní památkou, je stavebník povinen zajistit odborné vedení provádění stavby stavbyvedoucím.“

### Jak to vykládá MMR a ČKAIT

[Metodika MMR z července 2024](https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Provadeni-a-odstranovani-staveb,-zarizeni-a-terenn/Dokumenty/Provadeni-a-odstranovani-staveb,-zarizeni-a-terenn/Metodika-opravneni-k-provadeni_odstranovani_dozor.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf) to v souhrnné tabulce shrnuje tak, že stavební dozor postačí, pokud nejde o stavbu pro bydlení. Pokud jde, musí stavebník zajistit stavbyvedoucího.

[ČKAIT](https://www.ckait.cz/stavba-svepomoci-z-pohledu-odborniku-ckait-0) už k této větě ve starém zákoně psala, že stavbou pro bydlení je rodinný nebo bytový dům, a ve [článku k 1. 8. 2025](https://zpravy.ckait.cz/vydani/2025-04/jednoduche-stavby-aktualizace-k-1-srpnu-2025/) opakuje, že u stavby pro bydlení svépomocí je potřeba stavbyvedoucí (autorizovaná osoba).

Větu jde gramaticky číst i tak, že „kulturní památka“ patří k oběma částem. MMR ani ČKAIT ji tak ale nevykládají.

### Oznámení úřadu před zahájením stavby

Jméno stavbyvedoucího nebo dozoru musíte stavebnímu úřadu oznámit před zahájením stavby (§ 160 odst. 2 písm. c), takže si to u svého úřadu ověřte dřív, než někoho sjednáte.

## Stavební dozor, stavbyvedoucí, technický dozor: rozdíl v tabulce

Na stavbě se potkávají čtyři role, které se často pletou. Stavební dozor a stavbyvedoucí nesou veřejnoprávní odpovědnost za to, že se stavba provádí řádně a bezpečně. Technický dozor stavebníka a dozor projektanta jsou něco jiného.

| Role | Kdo to smí dělat | Co dělá | Kdy je povinná | Zdroj |
|---|---|---|---|---|
| Stavební dozor | VŠ stavebního nebo architektonického směru, nebo SŠ stavebního směru s maturitou + 3 roky praxe; bez autorizace | občas kontroluje a usměrňuje, stavbu nevede | svépomoc u drobných a jednoduchých staveb, které nejsou pro bydlení | § 159 a 165, metodika MMR |
| Stavbyvedoucí | autorizovaný inženýr nebo technik, u jednoduchých staveb i autorizovaný architekt | odborně vede a řídí provádění stavby | vždy u stavebního podnikatele; u svépomoci u stavby pro bydlení | § 159 a 164, metodika MMR |
| Technický dozor stavebníka (TDS, často „TDI“) | zákon ho neupravuje; u staveb z veřejných peněz autorizovaná osoba | hájí na stavbě zájmy stavebníka | jen u staveb z veřejných peněz prováděných firmou | § 161 odst. 2, metodika MMR |
| Dozor projektanta | autorizovaný architekt, inženýr nebo technik | hlídá soulad stavby s dokumentací | u veřejně financovaných staveb prováděných firmou a u vyhrazených staveb | § 161 odst. 2 a 3 |

## Kdo smí dělat stavební dozor

Stavební dozor může vykonávat pouze fyzická osoba s vysokoškolským vzděláním stavebního nebo architektonického směru, nebo se středním vzděláním stavebního směru s maturitní zkouškou a aspoň 3 roky praxe při provádění staveb (§ 165 odst. 1). Podle metodiky MMR se autorizace podle autorizačního zákona nevyžaduje.

Dozor může dělat i sám stavebník, pokud tuhle kvalifikaci má, protože zákon chce dozor jen tehdy, „není-li pro takovou činnost sám odborně způsobilý“ (§ 159 odst. 2).

### Kdo smí být stavbyvedoucí

Stavbyvedoucí je jiná liga. Odborné vedení provádění stavby je vybraná činnost ve výstavbě a smí ji dělat jen autorizovaný inženýr, autorizovaný technik, nebo u jednoduchých staveb autorizovaný architekt (metodika MMR).

Podle ČKAIT jde u rodinného domu o autorizaci v oboru pozemní stavby. Oprávnění prokazuje otiskem razítka a podpisem ve stavebním deníku (příloha č. 12 vyhlášky 131/2024 Sb.).

## Co stavební dozor kontroluje

Osoba vykonávající stavební dozor zajišťuje spolu se stavebníkem, že se stavba provádí podle povolení a ověřené dokumentace a že se dodržují požadavky na výstavbu a technické normy (§ 165 odst. 2). Konkrétně sleduje (§ 165 odst. 3):

1. způsob a postup provádění stavby,
2. bezpečnost provádění a provozu technických zařízení na staveništi,
3. vhodnost použití a správnost ukládání stavebních výrobků, materiálů a konstrukcí,
4. jak se vede stavební deník.

Když najde závadu, působí k jejímu odstranění. Pokud se ji nepodaří odstranit, musí ji neprodleně oznámit stavebnímu úřadu. Metodika MMR k tomu dodává, že stavební dozor vykonává jen **občasný dozor**: stavbu nevede ani neřídí, jen usměrňuje. Za porušení povinností mu hrozí pokuta jako za přestupek (§ 303 odst. 3).

### Co navíc dělá stavbyvedoucí

Stavbyvedoucí má podle § 164 povinností víc. Odborně vede a řídí provádění stavby, zajišťuje uspořádání staveniště, bezpečnost práce, dodržení norem a vytyčení tras sítí na staveništi a vytváří podmínky pro kontrolní prohlídku.

MMR u něj v metodice obecně předpokládá stálou přítomnost na staveništi. Jak to v praxi vypadá u svépomocné stavby, je dobré si se stavbyvedoucím domluvit předem.

## Technický dozor stavebníka (TDI) u svépomoci

Technický dozor stavebníka (lidově TDI) hájí na stavbě **zájmy stavebníka**, ne veřejný zájem. Stavební zákon ho podle metodiky MMR neupravuje a neukládá mu žádné povinnosti ani odpovědnost. Povinný je jen u stavby financované z veřejných peněz, kterou provádí stavební podnikatel (§ 161 odst. 2).

### Kdy se TDI hodí u svépomoci

U svépomocné stavby rodinného domu je technický dozor dobrovolný. Může se hodit, když část prací zadáváte firmám a chcete, aby je za vás někdo odborně kontroloval a přebíral.

Neplette si ho se stavebním dozorem ani se stavbyvedoucím: TDI vám nesplní povinnost z § 159, i kdyby měl autorizaci. Tu splní jen osoba, kterou stavebnímu úřadu oznámíte jako stavbyvedoucího nebo stavební dozor.

## Stavební deník při svépomoci

U rodinného domu musíte vést stavební deník v češtině, jednoduchý záznam o stavbě nestačí (§ 166 odst. 1, [ČKAIT](https://zpravy.ckait.cz/vydani/2025-04/jednoduche-stavby-aktualizace-k-1-srpnu-2025/)).

Vede ho zhotovitel, což je u svépomoci podle metodiky MMR stavebník. Zapisovat do něj smí stavebník, stavbyvedoucí, stavební dozor, úředník při kontrolní prohlídce, geodet, případně technický dozor, dozor projektanta a koordinátor BOZP (§ 166 odst. 2).

### Co se do deníku zapisuje

Co do deníku patří, stanoví příloha č. 12 [vyhlášky č. 131/2024 Sb.](https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2024-131): identifikační údaje stavby a osob, denní záznamy (kdo pracoval, počasí, jaké práce, dodávky materiálu, nasazené stroje) a další záznamy.

Pro svépomocníky jsou nejdůležitější souhlas se zakrytím prací (základová spára, výztuž do betonu, podzemní vedení), výsledky kontrol, zkoušek a měření, změny materiálů a výsledky kontrolních prohlídek. Deník se vede ode dne předání staveniště do dokončení stavby a vlastník ho musí uchovat 10 let od kolaudace (§ 167 písm. c).

## Kontrolní prohlídky stavby

Kontrolní prohlídky dělá stavební úřad, ne váš dozor. Úřad v povolení stanoví fáze výstavby a stavebník je povinen je ohlásit, prohlídku umožnit a pokud možno se jí zúčastnit (§ 160 odst. 2 písm. f, § 227). O prohlídce úřad sepíše protokol.

### Co úřad při prohlídce kontroluje

Při prohlídce úřad podle § 19 [vyhlášky č. 149/2024 Sb.](https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2024-149) kontroluje mimo jiné, jestli stavba odpovídá povolení a ověřené dokumentaci, jestli se řádně vede stavební deník, jestli stavba neohrožuje lidi a okolí a jestli stavbyvedoucí nebo stavební dozor plní své povinnosti.

Proto se vyplatí, aby váš dozor nebo stavbyvedoucí byl u prohlídek s vámi a měl za sebou zápisy v deníku. Na konci stavby přijde závěrečná kontrolní prohlídka v rámci kolaudace (§ 234), víc v článku [Jak získat povolení stavby rodinného domu](https://cestazabydlenim.cz/povoleni-stavby-rodinneho-domu/).

## Z naší stavby

*[Fotka: Výkres prostupů kanalizace pod základovými pasy]*

Stavěli jsme podle starého zákona a ve videích i článcích z let 2022 a 2023 o člověku, který nám na stavbu dohlížel, mluvíme jako o „dozoru“.

Když jsem v srpnu 2022 psal o ohlášení stavby, uvedl jsem, že k oznámení zahájení stavby potřebujete autorizovaný stavební dozor pozemních staveb. A taky jsem přidal jednu radu: hodně štěstí s hledáním 🙂 Starý zákon měl v § 160 odst. 4 o stavbě pro bydlení [stejnou větu](https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2006-183) jako ten nový.

Co dozor u nás konkrétně dělal, máme doložené:

1. **Výkres prostupů kanalizace.** Před betonáží základových pasů v říjnu 2022 nám dozor vypracoval výkres s výškově okótovanými prostupy kanalizace. S rotačním laserem jsme je pak umístili přesně, i když pasy byly vykopané s odchylkou několika centimetrů. Víc v článku [Bednění přepážek](https://cestazabydlenim.cz/bedneni-prepazek/).
2. **Rezervní chráničky.** Chráničky na elektřinu, internet, bránu a zvonek jsme promysleli už při projektování, ale na popud dozoru jsme do ztraceného bednění přidali pár rezervních ([Ztracené bednění](https://cestazabydlenim.cz/ztracene-bedneni/)).
3. **Kontrola přesnosti.** Ztracené bednění jsme přeměřovali celý den a rozměry vyšly na pár milimetrů. „Dozor byl spokojený,“ říkám ve videu [od 6:32](https://www.youtube.com/watch?v=gT2KTBgWHaQ&t=392s), víc v díle [Ztracené bednění: prohlídka](https://cestazabydlenim.cz/videa/ztracene-bedneni-prohlidka/).
4. **Výztuž desky.** Ve videu z kontroly před betonáží základové desky (duben 2023) ukazuji zdvojenou podélnou výztuž, jednu pod úrovní kari sítě a druhou nad ní, takový věnec. Udělali jsme ji na přání dozoru ([video od 0:47](https://www.youtube.com/watch?v=Z0BRQ2ZO0NI&t=47s)).

Pozor na jednu záměnu. V článku o [skrývce ornice](https://cestazabydlenim.cz/skryvka-ornice/) píšu, že u nás státní stavební dozor hodně hlídá oplocení a označení stavby. To je oddělení stavebního úřadu, které dělá kontrolní prohlídky, ne náš dozor ze stavby.

## Co bychom udělali jinak

Bednění základové desky z pruhů OSB jsme zapřeli tak důkladně, že to bylo zpětně předimenzované a stálo nás to práci navíc. Dozor to komentoval po svém: „Lepší předimenzovat, než pak honit beton po zahradě“ ([video od 6:33](https://www.youtube.com/watch?v=GMMrkdrVZ1I&t=393s), díl [Betonáž základové desky](https://cestazabydlenim.cz/videa/zakladova-deska-betonaz/)). Byla to nějaká práce navíc, jak ve videu sám říkám.

> Tip: probírejte s dozorem prostupy a chráničky ještě před betonáží, ne až po ní.

Až budete mít dozor nebo stavbyvedoucího domluveného, čeká vás [oznámení zahájení a příprava staveniště](https://cestazabydlenim.cz/priprava-staveniste/).

## Časté otázky

### Je stavební dozor povinný?

Při stavbě svépomocí ano: stavebník musí zajistit stavební dozor, pokud na to sám není odborně způsobilý (§ 159 odst. 2 stavebního zákona). U stavby pro bydlení, tedy i rodinného domu, podle metodiky MMR a ČKAIT nestačí ani to a musí být stavbyvedoucí s autorizací. Když stavbu dělá firma, zajišťuje stavbyvedoucího ona.

### Kdo může dělat stavební dozor?

Fyzická osoba s vysokoškolským vzděláním stavebního nebo architektonického směru, nebo se středním vzděláním stavebního směru s maturitou, a aspoň 3 roky praxe při provádění staveb (§ 165 odst. 1). Autorizace se nevyžaduje. Stavbyvedoucí naopak autorizaci mít musí (autorizovaný inženýr, technik, u jednoduchých staveb i architekt).

### Musím vést stavební deník?

U rodinného domu ano. Jednoduchý záznam o stavbě stačí jen u jiných jednoduchých staveb, stavby pro bydlení potřebují stavební deník (§ 166 odst. 1). U stavby svépomocí ho vede stavebník a zapisovat do něj smí i stavbyvedoucí, stavební dozor a úředník při kontrolní prohlídce.


## Zdroje

- [283/2021 Sb. Stavební zákon – Projektová dokumentace; Povinnosti stavebníka; Provádění staveb](https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2021-283) (zakonyprolidi.cz)
- [Oprávnění k provádění a odstraňování staveb, zařízení a terénních úprav včetně povinností podle zákona č. 283/2021 Sb. (Metodické doporučení MMR, červenec 2024)](https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Provadeni-a-odstranovani-staveb,-zarizeni-a-terenn/Dokumenty/Provadeni-a-odstranovani-staveb,-zarizeni-a-terenn/Metodika-opravneni-k-provadeni_odstranovani_dozor.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf) (mmr.gov.cz)
- [Jednoduché stavby, aktualizace k 1. srpnu 2025 (Zprávy a informace ČKAIT 4/2025)](https://zpravy.ckait.cz/vydani/2025-04/jednoduche-stavby-aktualizace-k-1-srpnu-2025/) (zpravy.ckait.cz)
- [ČKAIT: Stavba svépomocí z pohledu odborníků ČKAIT (2013, starý zákon)](https://www.ckait.cz/stavba-svepomoci-z-pohledu-odborniku-ckait-0) (ckait.cz)
- [149/2024 Sb. Vyhláška o provedení některých ustanovení stavebního zákona](https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2024-149) (zakonyprolidi.cz)
- [131/2024 Sb. Vyhláška o dokumentaci staveb – dokumentace pro povolení stavby a pro provádění rodinného domu](https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2024-131) (zakonyprolidi.cz)
- [Zákon č. 183/2006 Sb., stavební zákon (zrušený, platil pro RD do 30. 6. 2024)](https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2006-183) (zakonyprolidi.cz)
- [Rekodifikace stavebního práva - Nový stavební zákon a jeho novely (ČKAIT)](https://www.ckait.cz/rekodifikace-stavebniho-prava-novy-stavebni-zakon-a-jeho-novely) (ckait.cz)


---
Zdroj: Cesta za bydlením, https://cestazabydlenim.cz/stavebni-dozor-pri-svepomoci/ (autor Cesta za bydlením). Videa: https://www.youtube.com/@cestazabydlenim